近日来，两会代表、委员们提交的关于卫生计生领域的议案、提案占据了各大媒体的显著位置，在业内引起了热议和强烈反响。国家卫生计生委发布「两会期间卫生计生相关热议话题排行」，小编带大家一起来看看排在前 20 位的是哪些热议话题呢？

　　01. 提高挂号费治号贩子关注点：北大医院院长刘玉村分析了热门的「号贩子」问题，指出「号贩子」问题根本在于医疗资源供需失衡，建议提高挂号费诊疗费用，降低药费检查费，并建立符合医疗行业特点的薪酬制度。

　　02. 全面两孩关注点：「十三五」规划纲要草案提出「促进人口均衡发展」的目标，一方面强调「做好相关经济社会政策与全面两孩政策的有效衔接」、「做好优生优育的全程服务」；另一方面则继续重申「坚持计划生育的基本国策」、「综合治理出生人口性别比偏高问题」等的重要性。全国政协委员、中科院院士葛均波认为，「二孩时代」并不意味着中国放弃对总人口的调控，计划生育仍是国策。

　　03. 互联网医疗关注点：郭广昌委员建议，加大对「互联网医院」模式的调研、支持和推广；陈仲强委员认为，借助互联网技术，移动医疗可以成为现有医疗模式下的重要支持手段；人大代表葛明华认为，互联网医院的诞生一定会催生形式多样的医联体，也必定产生新的支付方式和药品、诊疗支持方式。人大代表郭新志建议，加强百度推广等互联网医疗广告监管。

　　04. 医改关注点：胡万宁委员认为，政府要一手指挥一手掏钱；黄洁夫委员指出，用计划经济手段推进医改行不通；人大代表钟南山表示，医改市场化导向会导致很多难以调和的矛盾。

　　05. 医学人才不均关注点：3 月 7 日，全国人大北京代表团举办媒体开放日活动，审查「十三五」规划纲要草案。全国人大代表、北京大学第三医学院骨科主任刘忠军在活动上表示，「十三五」规划应加强对医学人才的培养，实现医疗服务的均质化。

　　06. 儿科医生紧缺关注点：「加快培养全科医生、儿科医生」被写入今年政府工作报告；全国人大代表李秋建议加大儿科医生的源头培养；全国政协委员、北京大学第一医院副院长丁洁认为，缓解儿童医疗日益加剧的困境，根治儿科「风险高、工作累、收入低」的关键，就是「加大资金支持力度」，用「事业留人、感情留人、待遇留人」。

　　07. 给儿科青年医师增发津贴关注点：全国政协委员、上海市妇联副主席、复旦大学附属儿科医院副院长郑珊和全国政协委员、北京大学第一医院副院长丁洁在全国两会上联合提出，薪酬待遇问题是核心问题，建议直接给儿科规范化培养基地的青年医师增发专项医护津贴，以吸引选择儿科的青年人才。

　　08. 城乡医保并轨关注点：人社部副部长游钧表示，各地应在 6 月全面启动城乡居民医保整合工作，争取在年内能够基本完成两项制度的整合。目前已经有天津、山东、广东、浙江等九个省份实现了城乡医保制度整合。从整合的情况来看，广大城乡居民有公平感，待遇水平也得到了提高。

　　09. 分级诊疗关注点：霍勇委员表示，基层医院应该做好自身的定位，可以更多地定位于防病保健功能，及时发现百姓可能面临的健康风险；全国人大代表、北京大学三医院骨科主任刘忠军建议建立专科医师规范化培训体系，为不发达地区和二级以下医院的医生提供更多专业培训的机会；河北省代表委员认为：打击「号贩子」只是治标，推进分级诊疗才是治本之策，而其中的关键，是让更多高素质医生扎根基层。

　　10. 药品价格关注点：全国人大代表肖伟认为，药品采购价格不是越低越好，实际上大企业和小企业生产的药品，质量相差程度很大；全国政协委员赵平表示，国家应该鼓励我国对原研药的开发，当这些药品研发成功后，我国进口药品价格将会大幅度降低。

　　11. 癌症早期筛查关注点：「十三五」规划纲要草案提出，健全全民医疗保障体系。对此，全国人大代表、北京大学首钢医院院长顾晋表示，癌症的早期发现对治疗非常重要，建议国家拨专项资金用于肿瘤早期筛查。

　　12. 浙江团人大代表热议「号贩子」关注点：3 月 7 日，在全国人大浙江代表团的开放日上，多位人大代表建议，杜绝医院「号贩子」，要靠技术，更要靠制度。其中，浙江副省长郑继伟提出，根治黄牛倒号要靠严推分级诊疗。

　　13. 中药外用药走向世界关注点：刘文伟委员在提案中建议，一是建立国家级中药外用药研发转化基地；二是通过政策导向，扩大中药外用药在国内临床的应用；三是拓展中药外用药走出国门的捷径。

　　14. 医养结合关注点：自 2016 年 1 月 1 日起，按 6.5% 左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。虽然老年人收入提高了，但最为困扰老年人的养老问题，却依旧严峻。单就我国医养结合体系建设的现状，就在不同层面、不同领域存在着三大瓶颈，即如何架构养老生活体系的瓶颈、老年人就医难的瓶颈、养老护理人员对接老人医疗服务需求的瓶颈。

　　15. 医药分开关注点：日前，在山东代表团第一次全体会议上，全国人大代表凌沛学就医药分开问题进行了系统阐述，建议建立医药分开长效机制。

　　16. 乡村医生身份关注点：全国人大代表宋万永建议进一步明确乡村医生身份，将其纳入乡镇卫生院职工队伍统一管理，并逐步专业化和规范化。

　　17. 医疗收入不再作为考核指标关注点：首都医科大学副校长王松灵建议，首先重新对其进行定位，把附属医院作为公立医院中特殊的一类实行分类管理，明确它的定位是「解决临床疑难病症，医学人才培养及科学研究引领学科发展」，并设置专门的考核评价指标，重点考察附属医院医生临床解决疑难病症的能力、人才培养和科学研究三个方面，不再考核医疗收入。

　　18. 罕见病立法关注点：全国人大代表刘革新建议加快罕见病立法，推动「孤儿药」研发。

　　19. 控烟条例关注点：全国人大代表、贵州省文联副主席姚晓英建议 2016 年尽快颁布《公共场所控制吸烟条例》，制定有效的执法机制，配备监督管理人员和保证经费投入，并加大预防疾病宣传力度，最大限度减少吸烟对国民健康的影响。

　　20. 染色体遗传病筛查纳入医保关注点：人大代表程京连续呼吁四年，将染色体遗传病筛查纳入医保。

　　来源：国家卫生计生委