国家卫生计生委 9 日公布了与中央综治办、公安部、司法部等多个部门联合印发的《关于深入开展创建「平安医院」活动依法维护医疗秩序的意见》，要求各地通过排查涉医矛盾隐患、健全完善医疗纠纷处理体系、改善医疗服务等措施，依法维护医疗秩序，构建和谐医患关系。

　　为健全完善医疗纠纷处理体系，意见要求各地加快建立「三调解一保险」的医疗纠纷处理体系，完善医疗机构内部处理制度，加强医疗纠纷人民调解工作，依法办理医疗纠纷刑事、民事行政案件，推进医疗责任保险制度，逐步扩大医疗风险分担机制的覆盖范围。各地应当积极探索开展医疗意外保险、无过错输血感染疾病保险等。

　　2015 年，全国三级公立医院参保率达到 100％，二级公立医院参保率达到 90％ 以上；2020 年，医疗责任保险覆盖全国所有公立医院和 80％ 以上的基层医疗机构。

　　其次，自 2013 年，国家卫生计生委会同中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部等部门开展维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动以来，涉医违法犯罪得到有效遏制，2014 年较 2013 年同比下降 10.6％，医疗纠纷人民调解成为化解医疗纠纷的主渠道。

　　意见提出，要开展涉医矛盾隐患排查，一是开展涉医矛盾纠纷排查处理，把涉医矛盾纠纷作为重点领域，纳入矛盾大排查工作之中；二是严格控制重点人员，对社会不满、有可能铤而走险报复社会的，要落实稳控措施；三是应当加强严重精神障碍患者的管理。

　　来源：新华社